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广东赛迪研究院副院长龚佳勇:广东制€业高质量发展€六大工程€回答了€么问题?

€€南方财经全媒体见习记者张文卓 实习生胡新月 广州报道

€€广东省第十三″代会提出,要做实做强新发展格€战略支点,坚定不移推进高质量发展,包括要建设更具国际竞争力的现代产业体系。同时,广东将聚力推进高水平科技自立自强,打造具有全球影响力的科€和产业创新高地€?/p>

€€2021年,广东全部工业增加值突?.5万亿元,继续位居全国第一?0个战略€产业集群增加€约4万亿元,占全省GDP?/3。着眼未来,广东如何更进€步全面提升产业基€高级化和产业链现代化水平?/p>

€€5?3日,围绕党代表们热议的€打造世界级先进制€业集群”€强化数字经济引领€€全过程创新生€链”等热词,南方财经全媒体记€(下称:南方财经)专访了广东赛迪研究院副院长龚佳勇?/p> (广东赛迪研究院副院长龚佳勇 受访者供图)(广东赛迪研究院副院长龚佳勇 受访者供图)

€€他表示,近年来,广东聚焦20个战略€产业集群,深入实施制€业高质量发展€六大工程€,有助于完善制造业协同创新体系,推动产业加快迈向全球价值链中高端€未来,广东还需进一步深入推进€链长制”,强化稳链补链强链控链,同时要注重以制度创新为产业升级营€良好生态,€活创新动力€?/p>

€€强化产业竞争与协作的“双引擎?/p>

€€南方财经:近年来,广东谋划了20个战略€产业集群€?021年,?0个战略€产业集群增加€占GDP比重已达40%,广东如何更进一步推?0个战略€产业集群发展,打€现代产业体系?

€€龚佳勇:产业集群亦称“产业簇群€和“竞争€集群€,这就说明产业集群既包含着竞争机制,又包含€协同机制。目前,广东战略性支柱产业增加€占GDP的比重比较大,但要进€步做强,€要形成既竞争又协同的发展态势?/p>

€€竞争方面,广东需要进€步引进龙头企业,嵌入到原有的产业链中,打破原有的竞争格局,以“鲶鱼效应€激发企业创新活力;协同方面,广东不仅仅€要引导产业集群内大中小企业融通发展,还要注重生产性服′、科€创新平台等配套设施的建设,共同推进产业的€术创新,形成全产业链同步迭代、协同互补的发展态势?/p>

€€南方财经:广东正在实施制造业高质量发展€六大工程€,如何加快实现产业链供应链自主可控?/font>

€€龚佳勇:培育产业集群的真正目的,就是要构建自主安全€多元可控的产业链供应链。首先,我们要把握清楚自主可控的范围。中国工程院院士倪光南对“自主可控€有四个层面的含义,其一是知识产权的自主可控;其二是€术能力的自主可控,具体涵盖研发能力€生产能力€应用能力,以及市场竞争力;第三个层面是自主发展和迭代的能力;第四个层面则是生产的产品和服务要具备€国产资€€?/p>

€€事实上,广东有着良好的产业发展基€,接下来,需要梳理每个产业链″别处于自主可控的哪一个层级,并设定相应目标,引导资本走向,避免低端重复建设€成的资源浪费€事实上,广东重点培育的20个战略€产业集群,以及部署的制造业高质量发展€六大工程€就是在回答这个问题?/p>

€€另一个方面是要优化区域产业布€。当前在新冠肺炎疫情的影响下,缩短实体供应链的物理距离变得愈加重要€广东制造业高质量发展€六大工程€之€是实施优化布€工程。接下来,我们要更加重视珠三角地区和粤东粤西粤北地区产业链€供应链的有效协同,完善制€业高质量发展的区域布局?/p>

€€推进“链长制”迭代升?/p>

€€南方财经:这″东省党代会特别强调了“链长制”的重要性,下一步应如何让€链长制”更好发挥作用?

€€龚佳勇:“链长制”的实施有助于将有为政府和有效市场更好地结合起来。例如,对于€些基€研究和新兴产业€言,它们的发展前景尚不明‘,它们在尚不能取得市场效益的时€,€要€助政策扶持和引导€?/p>

€€但从目前来看,我国的“链长制”仍然处?.0版本的阶段,也就是说政府和市场的协调力量,仅仅能在企业需要人才€土地€资金等基本要素的供给时得以发挥。但要推动产业迈向全球价值链中高端,€要一些前瞻€制度创新,将€链长制”上升到更高级别的版本,聚焦产业共€问题,解决整个产业链€产业集群的发展问题?/p>

€€例如,当前基€研究不足是许多战略€新兴产业发展壮大的掣肘因素,这种情况下,我们可以€过大力引入高校、科研院€的力量,加大创新攻关力度,来解决限制产业发展的基€性难题€归根结底,广东要€过“链长制”来链接不同的资源,€终构建全产业链生态,增强产业自身发展能力?/p>

€€南方财经:广东还强调,要发展提升€批科€创新领军企业,培育打造一批专精特新企业,支持做强€批基€保障骨干企业。接下来,广东应如何以企业为主体,打造新的创新引擎?

€€龚佳勇:首先要形成大中小企业融€发展的格局,大企业要利用自身优势,发挥创新带动作用。当前,中小企业、专精特新企业日益成为推进产业基€高级化和产业链现代化的重要节点,对待这些企业要引导他们加快发展€?/p>

€€具体可以从四个方面进行,€是在普惠性政策的基础上,出台针对科技型中小企业€专精特新企业的有力政策,优化企业发展环境,如广州就出台了€广州市“专精特新€中小企业培育三年行动方案(2022-2024)€,加快补齐政策短板;二是改革创新奖励制度,争取科创奖励向科€型中小企业€专精特新企业€斜;三是发挥中小企业公共服″台的支撑作用,汇聚智库研究院、重点实验室、高校等各类研究机构和专业服务机构,为中小企业的发展提供“诊断€€开方€服务,帮助企业明‘发展方向;四是鼓励龙头企业€国有企业开放供应链,让中小企业围绕大企业€平台企业的供应链需求开展配套创新,加大资源共享,形成上下游协同创新的格€?/p>

€€目前,我们已经进入到了€创新€深水区,对于企业创新的鼓励不能仅仅停留€一个政策€€一项举措€的层面,€是要营造良好的创新生€,构建体系化推进机制€?/p>

€€南方财经:数字经济的创新发展也是广东的重点布€方向,如何看待它的意义和广东数字经济强省建设?/font>

€€龚佳勇:数字经济已成为第四次工业革命€重要的特征€我们回顾历史上的三″业革命可以发现,工业革命大大提高了生产效率,那么数字经济高质量发展要解决的核心问题就是降低生产成本,提高生产效率?/p>

€€推进数字经济强省建设,我认为广东要把″四个关键点,€是加强数字关键核心技术自主创新,培育发展数字经济核心产业。广东虽然是电子信息大省,但是在半导体€工业软件等数字经济核心产业上还有短板,这些短板要加快补齐;二是加快建设综合性数字基€设施,让数据信息流€起来,打€经济社会发展的信息“大动脉”,带动新旧动能的加速转换;三是要在数字经济向实体经济渗透的过程中,真正了解和破解实体经济的痛点和需求,例如对于传统企业而言,不仅要通过数字化改造来提高企业生产效率,还要€过大数据€云计算等技术来解决产品€售的问题;四是完善数字经济治理体系,通过制度创新来激活数据要素潜能,促进数字€术与实体经济的深度融合€?/p>

 

ʱ䣺2023-02-28 14:55 ӡҳ ر
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